
你是个唐朝的公事员,那天一进衙门,上级就对你说:“小赵啊,你去岭南(不详当今的两广地区)出个差,考核一下使命。”
你心里立马就心如死灰,嘴唇不由得哆嗦几下,腿肚子皆在打闪闪,飞快告假回家,安顿父母妻儿,然后回到衙门,暗暗写下遗书,交给要好的同寅。同寅也显豁,若是你死在途中,就交给你的老父亲。
为啥会这一通操作?
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(一)真有可能丢掉小命
交通基本靠走,续航基本靠马:当时分可莫得高铁飞机。
最佳的交通用具是马,但马也不是一直能骑的,好多路得靠两条腿走。一齐上梯山航海,过河跨江,风吹日晒雨淋皆是家常便饭。遭受个恶劣天气,困在中途十天半月是常事。白居易就写过“路险峻难深,十里九坡陀”,这路难行,念念念念皆腿软。
住宿条目?能有张床就可以了:官谈上是有驿站的,特别于当今的官方管待所。
但驿站不是你念念住就能住,得有“先容信”——驿券或勘合(特别于古代的公事护照和先容信)。况且驿站的房间也分三六九等,你官阶不高,可能就只可住大通铺。若是去个偏僻方位,驿站又破又旧,跟老鼠、跳蚤同眠是法度设置。
生命安全没保险:犬牙相错,碰上土匪匪贼若何办?形体不好,路上染了风寒疟疾,缺医少药,可能小命就叮嘱在中途了。
是以古代官员出差,那的确提着脑袋干活,每一次开拔皆像是一场冒险。
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(二)差旅费的着手
重心来了:差旅费,能报销吗?要我方贴吗?
这个问题问到点子上了,谜底是:看朝代,看战略,但大部分时分,朝廷会给补贴,只是这补贴形势很“相沿”,况且往往不够花!
“包干制”的始祖:俸禄与补贴。
在古代,官员的工资(俸禄)和出差补贴往往是分开的。
比如在唐朝,出差叫“出使”,国度会给你发一种叫“出使纸券”的东西,凭这个可以在路线上的驿站白吃白住(有法度,不可超标)。此外,还会径直发钱或者什物当作补贴,比如“餐钱”“驿驴”(给你头驴骑)。
最闻明的补贴:公廨老本与公使钱
唐朝有“公廨老本”,等于国度拿一笔公款给官府去作念买卖(比如放贷、投资),赚来的钱就当作官员的福利和公事开支,其中就包括差旅费。
宋朝就更爽了,他们有“公使钱”和“给券”轨制。
公使钱等于各个部门的小金库,特意用于公事迎接、出差补贴。首先那叫一个浊富,只有你别太过分,吃喝住行的法度皆挺高。是以你看宋朝官员好像往往被贬官到处跑,但小日子过得还挺滋养,等于因为有这个钱兜底。
不够花若何办?
理念念很丰润,践诺很骨感。补贴法度是死的,但路上的花销是活的。万一遭受点突发情况,或者要去个消费高的方位,比如民间的风月场合,补贴铁定不够。
廉明的,那就只可自掏腰包,从我方的俸禄里贴补。历史上好多清官,出差纪念反而欠一屁股债,等于因为不肯意盘剥庶民,只可我方亏空。
常见的骚操作是“靠山吃山,先得月”。好多官员就会念念目的从方位上“找补”纪念。比如,途经某个县,父母官得好好管待一下吧?走的时分,送点“土特产”不外分吧?这其中的灰色地带就很大了。
是以,出差也成了某些官员敛财的好契机。
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(三)严格的审计轨制
你别以为花了就花了,古代也有“报销”和“审计”。
出差纪念后,你得把一齐的消耗列个明细清单,连同剩下的“驿券”沿途上交,由有关部门核验。如果对不上,或者有超标消费,轻则罚钱,重则丢官。比如海瑞,就连办公用纸超支了皆要我方赔。
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总结一下:
是以,古代官员出差,总结起来等于:
一是,舟车艰苦,风险极高,很有可能丢了小命;
二是,经济上是门常识。朝廷有补贴,但时常不够花。是作念清官我方贴钱,依然作念贪官搜刮方位,是个检会。宋朝的官员可能是最幸福的,而其他朝代的官员则时常为差旅费发愁。
这样一念念,咱们当今出差,天然也累,但有飞机高铁、有连锁旅店、有法度化的差旅报销,是不是遽然合计幸福指数爆棚了?
是以啊,下次你为出差烦闷的时分,不妨念念念念古代的同业们,心里可能就均衡多啦。
致作家:《写乎》死力于于文化与历史的传播,只是左证作家意愿绽放唱和,唱和所得全部归作家。
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